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普法宣传

关于开展2018年度档案行政执法检查工作的通知

信息来源:发布时间:2018-09-17 09:52:00
 各县(市、区)档案局,市直及驻市各单位:

为深入贯彻落实市委办公厅、市政府办公厅《关于进一步加强和改进新形势下全市档案工作的实施意见》(九办发 201523号)和《关于进一步做好全市重点建设项目档案工作的通知》(九办字〔201258号),严格执行《档案行政管理违法违纪处分规定》,强化依法治档力度,根据《九江市人民政府办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的实施意见》(九府厅发〔20167号)精神,市档案局决定在全市开展2018年度档案行政执法检查工作。现将有关事项通知如下:

一、工作目标

以法治思维和法治方式推进档案工作,完善事中事后监管制度,逐步实现档案工作由行政推动型向法治推动型转变。加大对档案管理违法违纪行为的监控力度,建立部门联合、专项跟进、反映迅速、查办有力的档案查处工作机制,严肃查处档案违法违纪案件和行为。增强执法队伍法律意识、责任意识,提高档案执法水平。

二、组织领导

市档案局成立档案行政执法检查工作领导小组,组成人员如下:

  长:黄生生  市档案局副局长

余艳霞  市档案局副局长

        曹金桃  市档案局副局长

副组长:黄云勇  市档案局办公室主任

孙海萍  市档案局业务指导科科长

    市档案局法制教育科科长

  员:巢森红、柯科、郑慧敏、吴波、邵志颖、吴昭峰、

熊茜茜

三、检查对象

在全市各级机关、团体、企事业单位,各县(市、区)档案部门中抽定检查对象。

四、检查时间安排

201810月中旬—11月底(具体检查时间另行通知)。

五、检查内容和标准

(一)条件保障

1.组织领导。建立了与机关工作相适应的档案机构,明确机关档案工作的分管领导和主管部门,对本机关内部各职能部门及下属单位的档案工作履行业务指导职责。

2.人员保障。档案管理部门配备与档案工作相适应的专(兼)职档案人员,并保持相对稳定。负责文件材料收集、整理、归档工作。档案人员具有大专以上文化程度或中级以上135彩票职务,并经过上岗培训和业务培训。

3.制度建设。建立完善的档案工作制度,包括机关档案工作岗位责任制、文件材料归档、档案整理、保管、保密、鉴定、销毁、统计、利用、库房管理、数字化信息安全管理以及重大活动(重点建设项目、重大科研项目)档案管理办法等,并贯彻执行。

4.库房建设。有专用档案库房,库房设计符合规范要求,库房面积能容纳本机关1020年的档案。

(二)档案业务建设

1.档案收集。按照国家档案局第810号令要求制定本单位文件材料归档范围和保管期限表,并报同级档案行政管理部门审核同意,单位职能发生变化后,对文件材料归档范围和保管期限表及时进行修改;按时接收了应归档的文件材料,做到了应收尽收;归档文件材料的质量符合国家规范要求,文件制成材料和整理所使用的材料符合档案保护要求。

2.规范整理。归档文件材料整理规范,符合国家或地方标准要求。

3.重大活动(事件)、重点工程和重要科研项目档案管理。主办、承办、业主单位要将重大活动(事件)、重点工程、重要科研项目情况及时通知同级档案行政管理部门,并按照《关于进一步做好全市重点建设项目档案工作的通知》(九办字〔201258号)有关要求,做好重点建设项目档案的收集、整理、保管、移交和专项验收工作。

4.档案安全管理。档案收进移出登记清楚,有库藏档案总量统计表、分类统计表。库房面积满足档案工作需要,按国家规定配备符合防火、防水、防潮、防虫鼠、防光、防尘、防盗、防有害气体、防磁要求的档案安全设施、设备。市直党政机关满10年档案依法移交进市档案馆,及时向档案局提供公开的政府信息。

(三)档案信息化建设

1.建设规划。档案信息化建设纳入本单位信息化建设规划,做到同规划、同设计、同实施,在办公自动化和其他业务管理系统中有完善的电子文件归档功能。

2.应用系统。配备档案信息化建设所需的设施设备(包括计算机、扫描仪、复印机、数码相机、光盘刻录机、移动存储介质等);配备档案管理软件,运用档案管理软件管理机关档案。

3.数字资源。按照存量数字化的要求开展室藏档案目录数据库、全文数据库、多媒体数据库建设,初步形成文书、业务、科技、照片、录音、录像等各门类电子档案和传统载体档案数字化副本等数字档案资源。

(四) 档案开发利用

1.档案检索。编制能满足档案利用需要的检索工具。

2.档案编研。编制本机关组织沿革、全宗介绍、大事记等通用性编研成果。

3.档案信息深加工。对档案信息资源进行深加工,并取得比较明显的社会效益和经济效益。

六、检查程序

1.事先告知:市档案局提前半个月发出执法检查书面通知。告知检查的时间、内容、需要准备的资料及检查人员姓名、职务。

2.实施检查:检查组成员对照检查内容和标准逐条现场对照,进行全覆盖检查。

3.现场记录:现场填写《档案行政执法监督检查现场记录表》,在检查记录上执法人员和受检单位参加人员、分管领导均要签字,确认检查结果的真实性。

4.下达意见书:发现检查对象在档案管理过程中存在问题的,向检查对象下达《档案执法检查意见书》;存在档案违法违纪现象(或行为)的,提出查处建议,由各级档案行政管理部门负责查处。

5.整改复查:检查对象接到《档案执法检意见书》后应及时进行整改,并在规定的时限内以书面形式反馈落实情况。整改期满后进行复查,复查仍不合格的,对档案管理违法违纪行为发生的单位和责任人,根据情节轻重进行相应处罚。

6.情况通报:检查结束后分别向各县(市、区),市级相关主管部门书面通报档案行政执法检查情况、检查中发现的重大问题以及整改落实情况。

七、其它要求

1、请各有关单位接到通知后,对照检查内容和要求开展档案工作自查,并做好检查前各项准备工作。

2、系统所属单位由相关市级主管部门通知。

3、检查组在检查过程中要严格执行中央八项规定精神及省、市相关规定。

 

 

 

      九江市档案局

201888

 

 

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